2017年5月20日 星期六17:04:37
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农村党建

林口县林口镇以“354”工作模式 构建城市党建新格局

    2017年11月15日,城区街道工委、街道办事处撤并到林口镇后,林口镇党委、政府高度重视社区工作,牢树工作“一盘棋”思想,将社区工作与全镇各项工作同统筹同安排,以党建工作为统领,深入推进以“354”为主要内容的工作模式(即“三个保障”“五项服务”“四项重点工作”),延伸拓展了社区党组织的服务功能,提升了社区规范化建设水平,整体呈现出区域化、网格化、多元化的城市党建新局面。

一、强化“三个保障”,夯实城市党建格局。社区合并到镇里后,镇党委、政府立足社区建设和服务基础的实际,把组织建设、队伍建设、平台建设、信息建设作为社区工作有效运行的基础和保障,通过建立系统的保障工作,更好的发挥社区党组织功能,承载社区发展。一是强化组织网络保障。按照城市党建工作要求,今年5月,镇党委组织对全镇辖区内所有机关、企业、事业单位及“两新”组织进行了深入摸排,将全县120家单位统筹分配到6个社区,作为共驻共建单位。将6个社区党总支升格为社区党委,选举产生社区党委兼职委员,建立党建联席会议制,设立轮值主席,7月份成立党委以来,共召开联席会议18次,开展趣味运动会、文明祭祀宣传等活动20余次。党委下设45个网格党支部,常态化开展在职党员进社区活动,搭建了临近农村党组织、社区所属居民区党组织、驻区单位党组织、“两新”党组织共同组成的城市党建的基本格局,实现了党的组织和党的工作在城市社区的全覆盖。二是强化队伍载体保障。先后组织2次社区工作者公开考试,补充缺职社区工作者6人。按照“网格长+指导员、信息员、监督员”配齐配强了网格工作力量。开展了“大学习、大提升”活动暨社区工作者培训活动,以社区党组织书记、社区干部、社区志愿者三支队伍建设为重点,进行2次普遍轮训。制定社区工作绩效考核方案,对社区工作者进行户卡考核,对社区整体在党建、民政、计生、安全、文化、工作纪律等方面进行绩效考核,增强工作主动性和积极性。组织2名社区书记到杭州学习,1名主管社区干部到武汉参加全国社区工作培训班。6名书记参加全市基层治理四室建设现场会和全民学习周牡丹江的开幕式,拓宽了视野。深入推进“一镇一品牌、一社一特色”建设,将6社区原有党建品牌提档升级,开展了“山城党旗红”党建品牌创建活动。党代表每月10日轮流到社区与居民、党员进行面对面的座谈交流,听取他们的意见呼声。“七一”前后,6个社区“两新”指导站分别举办各具主题特色的唱红歌、诗朗诵、“情暖中秋颂党恩 爱洒两新党支部”等活动,在职党员、社区党员、“两新”党员参与210余人次。三是强化基层基础保障。2017年年末,镇里自筹资金为社区书记主任普调工资500元/月,工作者普调450元/月,现在社区工作者平均工资达到2605元/月,并补发了2017年全年增长工资。为解决铁北社区分两处办公,一个公章两边用,居民办事不方便,一套人马两边跑的问题,镇里于2017年末为铁北社区在铁北新区购买新的办公场所1149平方米,现已装修完毕,新建的铁北社区办公服务用房以便民服务为重点,打造了15分钟生活圈。内设办公服务大厅、会议室、阅览室、排练室、图书室、书画室、棋牌室、健身室、党员活动室、纠纷调解室、警务室、市民讲堂、四点半课堂、心里咨询室、社会组织工作室等服务场所供居民使用,设立便民服务缴费中心、爱心超市、儿童活动室、科技馆等方便居民生活,设立日间照料室,让空巢老人、孤寡老人在社区得到身心照料。

二、深化“五项服务”,完善社区服务功能。开展“四零”承诺服务创建工作,针对居民日常需求提供“五项”分类服务。一是公共服务“全岗通”。今年6社区被确定为窗口服务单位,镇党委创新实行工作者“全岗通”制度,要求每名工作者对社区所有业务全面掌握,无论几名工作者在岗都能处理居民各项事务。二是便民服务“信息化”。创建社区微信公众号,及时发布更新信息,统一印制办事指南。设立便民服务台,配备必要的便民用品(如笔、纸、水杯、老花镜、急救药等)。设立咨询台,公示服务电话,方便办事群众咨询业务。各个窗口根据工作需要创建QQ及微信交流群、方便群众通过网络咨询,传送材料。三是党建服务“三上门”。针对辖区老弱病残、贫困、建国前党员情况的不同,采取定期发放党建宣传卡、宣传单形式,送学上门。七一及春节前后,开展普遍走访慰问。四是文化服务“四进入”。社区党组织因地制宜开展贴近居民实际、符合居民需求的文化服务活动,举办文艺汇演、文化知识讲座,送文化进社区;在小区组织电影放映、棋牌活动,送文化进小区;在楼栋张贴弘扬中华民族传统美德的宣传书画、漫画等,送文化进楼栋;通过组织月嫂培训、旗袍产品技能培训、就业大集等形式,送文化进家庭。五是关爱服务“五必到”。推选五种服务必到服务模式,即发生邻里纠纷必到、家庭出现意外必到、居民大病入院必到、突发重大事件必到、居民婚丧嫁娶必到,让居民找到归属感。

三、抓实“四项重点工作”,提高群众满意程度。一是抓实安全稳定工作。结合县四个安全战役、重点时期和四个专项安全整治专项行动,有组织、有计划开展安全宣传、检查、排查工作。各社区以委和网格为单位,对辖区内木材企业、养老院、商业综合体、粮食仓储、九小场所、人员密集场所等定期进行安全检查,上报消防安全排查隐患。年内,悬挂安全条幅24条,张贴发放安全生产宣传单6000余份。在南山社区、站前社区、西街社区等社区成立了微型消防站。汛期做好防汛物资的筹备工作,建立了安全抢险队伍。制定了社区突发事件应急预案;对辖区危险地段、危房进行排查,危房和重点人落实了包保看护制度。二是抓实信访稳定工作。“两会”期间城区共有重点信访人165人,重点信访群体6个,落实了四级包保责任制,日夜看守,与信访人拉近关系,想方设法掌握信访人动态,实现两会期间进京零上访。日常接访拦访陪访,成为社区日常工作。年内,协调解决居民关于物业、供水、供热、邻里纠纷、生活困难等上访问题100余件。三是抓好法制教育工作。完成戒毒人员登记和摸排工作,对辖区吸毒人员登记监管,在戒毒管理平台登记认领监管人员,对戒毒人员实行网格化管理。积极开展“七五”普法宣传工作,举办普法宣传活动,落实法制建设年各项宣传普法工作。6个社区走进楼院、校园、平房区、厂矿企业、教堂等全方位开展反邪教宣传系列活动,让群众自觉远离邪教、拒绝邪教。9月中旬以来,开展严格秸秆露天焚烧工作,召开了社区安全暨禁烧工作推进会议,工作者及网格长逐门逐户发放宣传单4万余份,特别是加大平房区及使用自留地等区域的宣传,在关键区域悬挂条幅55幅,张贴宣传单1000余张,与各村联合开展秸秆禁烧宣传演出6场,提高了群众知晓率。开展文明祭祀宣传工作,中元节去辖区看守,对不文明祭祀行为进行劝解宣传,建立殡葬管理工作台帐,对殡葬改革相关政策及法律进行宣传。四是抓实惠及民生工作。年初摸清辖区内适龄青年,广泛发动宣传,扩大居民群众对征兵条件及各项优惠政策的知晓率。组织100余人次参加县武装部基干民兵检验大会,在南山社区建立民兵应急装备库。常态化组织开展好低保评定工作,协助民政部门重新整理建立了低保档案。开展了困境儿童排查登记工作,开展廉租住房销售和实物配租宣传工作,上报廉租房销售申请家庭5户、实物配租申请家庭686户。开展城区内门牌号设置工作,工作者逐街逐户进行统计、画图、编号,共编制25000余号,采用10000号左右。


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